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亚博提现不了 什么鬼.中央经济工作会议举行 习近平作重要讲话
时间:2019-12-03
[圖片] 12月18日至21日,中央[經濟 的拚音:jīng jì][工作 的拚音:gōng zuò][會議 的拚音:huì yì]在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表[重要 的拚音:zhòng yào]講話。 新華社[記者 的英 文:journalists]蘭紅光攝

新華社北京12月21日電 中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行〖亚博提现不了 什么鬼网站建设〗。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院 總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

習近平在會上發表重要講話,總結2015年經濟工作,分析當前國內國際經濟形勢,部署2016年經濟工作,重點是落實“十三五”規劃[建議 的拚音:jiàn yì]要求,推進結構性 改革,推動經濟持續健康發展■亚博提现不了 什么鬼午报■。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向,具體部署了明年經濟社會發展重點工作,並作總結講話。

會議指出,今年以來,麵對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,[我們 的英 文:we]按照協調推進“四個全麵”戰略布局的要求,貫徹落實去年中央經濟工作 會議決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發展主動權,主動適應經濟發展新常態,妥善應對重大風險挑戰,推 動經濟[建設 的拚音:jiàn shè]、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有好,經濟保持中高速增長,經濟結構 優化,改革開放向縱深邁進,民生持續改善,社會大局總體穩定。今年[主要 的拚音:zhǔ yào]目標任務的完成,標誌著“十二五”規劃[可以 的拚音: kě yǐ][[勝 的拚音:shèng]利 的拚音:shèng lì]收官,使我國站在更高的發展水平上。 同時,[由於 的英 文:Meanwhile]多方麵因素[影響 的拚音:yǐng xiǎng]和國內外條件變化,經濟發展仍然麵臨[一些 的拚音:yī xiē]突出矛盾和[問題 的英 文:foul-ups],必須高[度 的英 文:attitudes]重視,采取有力措施加以化解。

會議認為,[認識 的英 文:known]新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯,這是我們綜合分析[世界 的拚音:shì jiè]經濟長周期和我國發展階段性特征及其相 互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識,切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口,堅持辯證法,一方麵我國 經濟發展基本麵是好的,潛力大,韌性強,回旋餘地大,另一方麵也麵臨著很多困難和挑戰,特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的[曆史 的拚音:lì shǐ]關口,加快改革 創新,抓緊做好工作,就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新,必須解放思想、實事求是、與時俱進,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在理論上 作出創新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大[有效 的英 文:valid]供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。

會議指出,引領經濟發展新常態,要努力實現多方麵工作重點轉變。推動經濟發展,要更加注重提高發展質量和效益。穩定經濟增長,要更加注重供給 側結構性改革。實施宏觀調控,要更加注重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構,要更加注重加減乘除並舉。推進城鎮化,要更加注重以人為核心。促進區 域發展,要更加注重人口經濟和資源環境空間均衡。[保護 的拚音:bǎo hù]生態環境,要更加注重促進[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]綠色生產方式和消費方式。保障改善民生,要更加注重對特定人群特殊困難 的精準幫扶。進行資源配置,要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放,要更加注重推進高水平雙向開放。

會議[強調 的拚音:qiáng diào],推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機[發生 的拚音:fasheng]後綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

會議指出,明年是全麵建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精 神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、[科學 的英 文:Science]發展觀為指導,加強和改善黨對經濟工作的領導,統籌國內國際兩個大局,按照“五位一體”總體布局和“四個全 麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,堅持改革開放,堅持穩中求進工作總基調,堅持穩增長、調 結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,保持經濟運行在合理區間,戰略上堅持持 久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠杆、降[成本 的拚音:chéng běn]、補短板,提高供給[體係 的拚音:tǐ xì]質量和效率,提高投資有效 性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。

會議強調,明年及今後一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱。第一,宏觀政策要穩,就是要為結構性 改革營造穩定的宏觀經濟環境。積極的財政政策要加[大力 的英 文:vigorously]度,實行減稅政策,階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用於彌補 降稅帶來的財政減收,保障政府[應該 的拚音:yīng gāi]承擔的支出責任。穩健的貨幣政策要靈活適度,為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,降低融資成本,保持流動性合理充裕和 社會融資總量適度增長,擴大直接融資比重,優化信貸結構,完善匯率形成機製。第二,產業政策要準,就是要準確定位結構性改革方向。要推進農業現代化、加快 製造強國建設、加快[服務 的英 文:services]業發展、提高基礎設施網絡化水平等,推動形成新的增長點。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經 濟。第三,微觀政策要活,就是要完善市場環境、激發[企業 的英 文:business]活力和消費者潛力。要做好為企業服務工作,在製度上、政策上營造寬鬆的市場經營和投資環境,鼓勵和 [支持 的拚音:zhī chí]各種[所有 的英 文:all]製企業創新發展,保護各種所有製企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市 場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。第四,改革政策要實,就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機 製,把握好改革試點,加強統籌協調,調動地方積極性,[允許 的拚音:yǔn xǔ]地方進行差別化探索,發揮基層首創精神。要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘,抓好改革舉措落地工作,使 改革不斷見到實效,使群眾有更多獲得[感 的英 文:sense]。第五,社會政策要托底,就是要守住民生底線。要更好發揮社會保障的社會穩定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基 本生活,保障基本公共服務。

會議認為,明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重,戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上要抓住關鍵點,主要是抓好去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板五大任務。

第一,積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究製定全麵配套的政策體係,因地製宜、分類有序處置, 妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關係。要依法為實施市場化破產程序創造條件,加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人 員再就業和生活保障以及專項獎補等政策,資本市場要配合企業兼並重組。要盡[可能 的英 文:would]多兼並重組、少破產清算,做好職工安置工作。要嚴格控製增量,防止新的產能 過剩。

第二,幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”。要降低製度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規範 中介服務。要降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境,研究降低製造業增值稅稅率。要降低社會保險費,研究精簡歸並 “五險一金”。要降低企業財務成本,金融部門要創造利率正常化的政策環境,為實體經濟讓利。要降低電力[價格 的拚音:jià gé],推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機製。 要降低物流成本,推進流通體製改革。

第三,化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房製度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化 庫存,穩定房地產市場。要落實戶籍製度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化 住房製度改革方向,以[滿足 的拚音:mǎn zú]新市民住房需求為主要出發點,以建立購租並舉的住房製度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場,鼓勵[自然 的拚音:zì rán]人 和各類機構投資者購買庫存商品房,[成為 的英 文:Become]租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃為主營[業務 的拚音:yè wù]的專業化企業。要鼓勵房地產[開發 的英 文:developing]企業順應市場規律調整營銷策 略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼並重組,提高產業集中度。要取消過時的限製性措施。

第四,擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰,堅持精準扶貧、精準脫貧,瞄準建檔立卡貧困人口,加大資金、政策、工作等投入力度,真抓實幹,提高扶 貧質量。要支持企業技術改造和設備更新,降低企業債務負擔,創新金融支持方式,提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業,加快技術、[產品 的英 文:product]、業態等創新。 要補齊軟硬基礎設施短板,提高投資有效性和精準性,推動形成市場化、可持續的投入機製和運營機製。要加大投資於人的力度,使勞動者更好適應變化了的市場環 境。要繼續抓好農業生產,保障農產品有效供給,保障口糧[安全 的英 文:safest],保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧於地、藏糧於技戰略,把資金和政策 重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。

第五,防範化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險,做好地方政府存量債務置換工作,完善全口徑政府債務[管理 的英 文:managing],改進 地方政府債券發行辦法。要加強全方位監管,規範各類融資行為,抓緊開展金融風險專項整治,堅決遏製非法集資蔓延勢頭,加強風險監測[預警 的英 文:warning],妥善處理風險案 件,堅決守住不發生係統性和[區域 的英 文:regional]性風險的底線。

會議強調,推進結構性改革,必須依靠全麵深化改革。要加大重要領域和關鍵環節改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有 企業改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體製改革,抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體係、增強地 方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體製改革,盡快形成融資功能完備、基礎製度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的 股[票 的拚音:piào]市場,抓緊研究提出金融監管體製改革方案;加快推進銀行體係改革,深化國有商業銀行改革,加快發展綠色金融。要加快養老保險製度改革,完善個人賬戶, 堅持精算平衡,提高統籌層次。要加快醫藥衛生體製改革,在保基本、強基層的基礎上,著力建立新的體製機製,[解決 的英 文:settle]好群眾看病難看病貴問題。

會議指出,要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造[合作 的拚音:hé zuò]、加快自貿區及投資協定談判、積極 參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境,高度重視保護外資企業合法權益,高度重視保護知識產權,對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一 路”建設落實,發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用,抓好重大標誌性工程落地。

會議強調,要堅持瞄準全麵建成小康社會目標,牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆,科學確定經濟社會發展主要預期目標,把握好穩增長和調結構的平 衡,穩定和完善宏觀經濟政策,加大對實體經濟支持力度。堅持大力推進結構性改革,著力解決製約發展的深層次問題。堅持深入實施創新驅動發展戰略,推進大眾 創業、萬眾創新,依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內需潛力,持續擴大消費需求,發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵 作用,深入推進新型城鎮化。要大力優化產業結構,加快推進現代農業建設,著力抓好工業穩增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局,培育國際競爭新優 勢。要推動綠色發展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機製,促進各方麵奮發有為、幹事創業。

會議強調,要堅持[中國 的英 文:China]特色社會主義政治經濟學的重大原則,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決 定性作用,是深化經濟體製改革的主線。要堅持調動各方麵積極性,充分調動人的積極性,充分調動中央和地方兩個積極性,注重調動企業家、創新[人才 的英 文:牛B人物]、各級幹部 的積極性、主動性、創造性。要提高輿論引導能力,善於把握本質、[主流 的英 文:mainstream]和趨勢,善於把握社會心理,善於把握時、度、效,深度分析,主動發聲,澄清是非,更有 針對性做好輿論引導工作。

會議號召,這次中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全麵部署,也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導幹部務必把思想統一到黨中央決策 部署上來,把握正確方向,腳踏實地推進,推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同誌,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同誌以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區、直轄市和[計劃 的拚音:jì huà]單列市、新疆生產建設兵團黨政主要[負責 的英 文:Responsible]同誌,中央和國家機關有關部門主要負責同誌,中央管理的部分企業和金融機構負責同誌,軍隊及武警部隊有關負責同誌參加會議。(完)

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