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亚博提现不了 什么鬼.河南正阳部分老人骗取护照出国乞讨谋生
时间:2019-11-12
去年10月上旬,正陽縣公安局出入境大廳[來了 的拚音:lai l]十餘名辦理護照出境[旅遊 的拚音:lǚ yóu]的老人。他們[年齡 的拚音:nián líng]大都70歲左右,均是文盲或半文盲,還有一部分人身體殘疾,前往“旅遊”的國家集中在馬來西亞、[新加坡 的英 文:Singapore]、泰國。

細心的[工作 的拚音:gōng zuò]人員“一看來了這麽多老人,就[覺得 的英 文:felt]不對勁”。後經[當地 的拚音:dāng dì]警方調查,一個活動多年的騙取護照出國乞討的“老人隊伍”浮出水麵,涉及出國乞討的老人有40餘人。[然而 的拚音:rán ér]近日,本報[記者 的英 文:journalists]赴當地調查走訪,揭開的卻是“組團”出國乞討背後的農村[家庭 的拚音:jiā tíng]養老窘境■亚博提现不了 什么鬼太阳能■。

“你別問了,他啥也不[知道 的英 文:knew]!”白青山的老伴冷冷地說。一旁73歲的白青山老人,隻顧在小火盆上翻烤鞋墊,漲紅了臉一言不發。

他們的小平房東西隻有兩間,中間窄而雜亂的過道,算是廳堂。從院裏堆著的破磚亂瓦以及沒裝玻璃的[廚房 的拚音:chú fáng]小窗來看,老兩口的生活條件,遠不如正陽縣付寨鄉夏莊村裏[其他 的拚音:qí tā]人家——即便去年白青山出國乞討回來,也依然未見大的改觀。

“那老漢去年出去好幾次呢,年底才從馬來西亞回來。”鄰居夏老太太頗有些[羨慕 的英 文:envy]地說,白青山是附近的名人了,[不僅 的拚音:bù jǐn][去過 的英 文:been]東南亞,還去過[韓國 的英 文:棒子],“掙了好幾萬呢”。

在正陽縣付寨鄉,以出國“旅遊”或“打工”為名去乞討的老人不在少數,而相鄰的寒凍鎮、皮店鄉、袁寨也有很多。據正陽縣警方最近披露的一樁出國行乞案顯示,近年來,多達40人的老年出國乞討“隊伍”,已不僅限於正陽當地,並涉及周邊的平輿縣、汝南縣等地。“這事說出去真是給正陽、給[河南 的拚音:Henan]抹黑呢……”不過,正陽縣公安局政工科股長張耀中2月28日下午說,當地個別鄉鎮的老人的確很窘迫,“下去走走就知道了”。

出國“討口子”四五年前就有

經當地警方調查,近年來有40多人出境乞討,人均年齡70歲以上,大都很貧窮,為“文盲或半文盲”,有的還身有殘疾;出國後,不僅乞討,有的還參與“碰瓷”等不法活動。

正陽地處駐馬店市東南,是個傳統農業大縣。在當地,說起“老人出國乞討”,實際上,“早已不是新鮮事了”。

“四五年前就有這了吧,像寒凍、皮店還有汝南梁祝那些鄉鎮,早幾年就有出去‘討口子’的。”討口子在當地是指乞討要飯的意思。在寒凍鎮街道,一位居民[告訴 的英 文:tell]記者,[由於 的英 文:Meanwhile]多旱災、澇災,從上個世紀七八十年代起就有人外出乞討謀生,而出國乞討,是這十年來才慢慢有的■亚博提现不了 什么鬼军工城■。

正陽縣公安局出入境接待大廳一位工作人員介紹,2012年10月上旬,大廳[一次 的拚音:yī cì]來了十餘名老人要進行拍照,辦理出國護照,“當時一看來了這麽多老人,就覺得不對勁”,後經上報局裏進行調查,一個活動多年的騙取護照出國乞討的“老人隊伍”浮出了水麵。

“通常出國旅遊[都是 的英 文:All are]家裏有條件、情況好的,[這些 的拚音:zhè xie]老人,全來自[一些 的拚音:yī xiē]偏僻鄉村,既沒什麽[經濟 的英 文:economic]實力,歲數也大,盡管戶口證件什麽都齊全,但從多方麵考察,都不具備出國旅遊的條件。”一位警方知情者稱,由於此案牽扯以往,僅調查案卷就很厚,“可事關[形象 的拚音:xíng xiàng][問題 的拚音:wèn tí],不便過多透露”。

通過警方調查,總共查出近年來有40多人出境乞討,人均年齡在70歲以上,大都很貧窮,為“文盲或半文盲”,有的還身有殘疾,“經組織者‘使用本人戶口信息或者借用他人戶口信息’,騙領出境證件”。這些老人出國後,不僅乞討,有的還參與“碰瓷”等不法活動。

因涉嫌構成我國《刑法》第三百一十八條的組織他人偷越國(邊)境罪及《刑法》第三百一十九條的騙取出境證件罪,正陽縣付寨鄉高閣村的王小馬等人已落入法網,然而,據當地朱樓村一位曾與其做過活兒的何師傅講,今年50多歲的王小馬,身材魁梧,“人並不壞,實在,[腦子 的英 文:designers]也靈”。

何師傅說,王小馬以前給隊上幫過忙,家中也有人在當地任村幹部,[因此 的拚音: yīn cǐ][認識 的拚音:rèn shi]人多,關係較廣,“如果不是路子廣,他咋能[聯係 的拚音:lián xì]那麽多老人做這件事,又那麽容易出國?”

然而,以出國乞討這種方式來掙錢的方法,並不是當地“首創”,一位不願透露姓名的知情者稱,“在這以前,縣裏就有,都是跟南方那邊學過來的……”

“就是臉麵上過不去,其實沒啥”

這些老人出境後,住在由帶人者預先租好的房間裏,然後每人拿一個碗,一根小木棍出去乞討,且與組織者事先說好,四六分成;“出去一個月不到,能掙一萬多,這不比種莊稼強得多嗎?”

突然到來的霧霾天氣讓正陽縣付寨鄉街道冷清了很多。正[準備 的拚音:zhǔn bèi]收攤回家的肉販付占國告訴記者,鄉東邊的張樓村,有一位李老太太,七十多了,但腿腳還好,“年前剛剛出國要飯了”。

李老太太去的哪個國家他不清楚,但消息是聽李老太太的一位親戚說的。“老太太的老伴死了,她有一個[兒子 的英 文:Son],兒子兒媳去上海打工了,也沒[有多少 的英 文:How many]錢給她,所以就出去了。”付占國說,過日子要花錢,沒錢咋弄?老人幹不動了,也隻有[這樣 的英 文:then]了。“就是臉麵上過不去,其實沒啥。”

白青山的情形跟李老太太並不相同。白青山夫婦有一子,原本跟著兒子、兒媳過,[但是 的英 文:But],據白家的鄰居稱,因為跟兒媳婦過不到[一起 的英 文:with],老人跟兒子兒媳很早就分開了,在白青山房子的後麵,就住著他們的兒子一家。

與白青山的小平房相比,白家兒子的院子不僅大,還蓋有三層小樓,一個太陽能熱水器架在房頂上,牆磚雪白。[也許 的英 文:Perhaps]是聽到了記者采訪白青山的聲音,剛才還虛掩著的紅色大門已緊緊關上了。

據村民透露,白青山出國乞討,是被鄰村一個綽號“友兒”的老人帶的,“那老頭快八十了,一頭白發,家裏有兒有女,但條件不好,他出去,他老伴就在家,現在家裏把樓房都蓋起來了。”

但記者在鄰村沒能找到“友兒”。不過,聽村民講,老人今年過年就沒回來,“東南亞華人多,也過年呢,正好[可以 的拚音: kě yǐ]多掙些錢。”

警方證實,截至目前還有部分老人在外尚未回國,有的則是被所在國家拘留並遣送回國的。付寨鄉派出所所長王海軍告訴記者,到今年為止,40餘位老人中已有好幾位老人過世,僅他知道的付寨鄉便有兩位老人故去了。

[主要 的拚音:zhǔ yào]都在景區、鬧市區一帶,討錢的[時候 的英 文:When]什麽話也不用說,用小木棍敲敲碗就成,人家就把錢放碗裏了。”一位不願透露姓名的知情者告訴記者,這些老人出境後,都住在由帶人者預先租好的房間裏,然後每人拿一個碗,一根小木棍出去乞討,“出去一個月不到,就能掙回一萬多(元),這不比種莊稼強得多嗎?”

據悉,此次被抓獲的組織者在帶領老[人們 的英 文:People]出境乞討前,都事先說好,四六分成,即乞討來的錢組織者拿四成,老人拿六成。不過有當地人稱,最早的時候,出境乞討的老人跟組織者都是五五分成。

出國乞討回來的老人通常礙於麵子,在村裏並不聲張,但通過親戚、友人之口,便慢慢被人們得知,他們回來後有的蓋了房子,改善了住房條件,有的吃穿上比以前好了,因而即便本人不說,也會被很多人羨慕。然而,付寨鄉政府的一位工作人員稱,盡管他們在國外掙了錢回來,對生活有幫助,但不願他們乞討。

當地去年接回外出乞討300人次

在農村,老年人是弱勢群體,地裏的活兒幹不動了,也就沒什麽收入了,兒女好還可以,兒女不孝,養老就成問題。曾擔任過鄉鎮幹部的張慶華說,在這種情況下,往往會有一些老人選擇外出乞討謀生。

雖然老年人出國乞討已有多年,但當地外宣辦、縣民政局等多個部門並不知情。縣民政局副局長魯學誌告訴記者,正陽人去外省市乞討他是清楚的,但老人出國乞討的事,還是剛剛聽說。

魯學誌介紹,正陽縣多平原,土地肥沃,但由於瀕臨淮河和漢水兩大水域下遊,易[發生 的拚音:fasheng]旱澇[災害 的拚音:zāi hài],因此每當遇到旱澇災年,農業減產,農民收入就會受到極大[影響 的拚音:yǐng xiǎng]

據當地人介紹,近十多年來,正陽縣每隔一兩年就會遭遇旱澇災害,政府雖然有一定程[度 的英 文:attitudes]的補助,但不能[解決 的英 文:settle]根本問題。尤其[隨著 的拚音:suí zhe]最近幾年化肥和農藥的不斷漲價,以及油價的上漲,很多農民家庭收入受到較大影響,而相比之下,家中有老人的,更是負擔加重。

“正陽縣雖然富產小麥、花生,生豬養殖也還不錯,但經濟附加值低,農民收入不高,在農村,老年人是弱勢群體,地裏的活兒幹不動了,也就沒什麽收入了,兒女好還可以,兒女不孝,養老就成問題。”曾擔任過鄉鎮幹部的張慶華說,在這種情況下,往往會有一些老人選擇外出乞討謀生。

據了解,在乞討地的選擇上,基本上是北京、天津,上海,[廣州 的拚音:guǎng zhōu]四大[城市 的英 文:cities],也有一些人就近去往武漢,而近年來,前往[深圳 的英 文:Shenzhen]的則多一些,“羅湖區那邊,住了很多人”。當然,相比於國內,國外的錢似乎更好賺一些。

在寒凍鄉,一位曾去過武漢乞討的張老太太告訴記者,雖然出去乞討不容易,但也比呆在家裏強,老伴做不動了,兒女也有孩子要照看,根本指望不住誰,“武漢離這裏也不遠,去要點錢,總算能給以後攢下點兒”。

實際上,出於[安全 的拚音:ān quán],很多老人都是結伴出去的,一般男的出去,女的在家,女的出去,男的就在家,短的十天半月,長的多達三四個月,也有個別人四處流浪乞討。據皮店鄉一位村民稱,當地東[上午 的拚音:shàng wǔ]莊就有一位常年在外的村民,去年12月中旬被人在青海省湟源縣發現,當時人倒在路邊,雙腳已被凍掉,骨頭露在外麵……

魯學誌說,正陽縣內的確有一些人常年在外流浪乞討,從三四十歲的年輕人到六七十歲的老年人,[幾乎 的拚音:jī hū]各個年齡段都有,但多數是老人,“前幾年每年都有一二百名從外地送回來的乞討人員,而去年一年最多達到了300人次,外地把他們[送到 的拚音:sònɡ dào]駐馬店,[我們 的英 文:we]再派車把他們從駐馬店接回來,然後再送到各個鄉鎮,讓他們回家。”

他說,每次送這些人上車,有的還不願意[回去 的拚音:hui qi],做工作也不行,“人家說,‘我沒錢了,回去了吃啥’,所以一般會給個幾十塊錢讓拿上才走。”

杜絕外出乞討還得靠“老有所養”

正陽縣有80多萬人,隻有3萬人有低保。2012年5月,該縣[開始 的英 文:appeared]實施農村養老保險,每月不過幾十元,能勉強生活,但家中若有病人,或老人之上還有老人的話,日子就不那麽容易了。沒錢就得去掙,可“這麽大年紀,誰要?”

“說實話,對於老人們外出乞討,現在我們也沒有好的辦法。”魯學誌指出,老人外出,要麽是經濟原因,要麽是家庭原因,但個人流動自由度大,即便是送回來,還是會出去。

目前,正陽縣全縣有80多萬人,其中,隻有3萬人有低保。縣民政局工作人員介紹,盡管國家規定可以根據各地的經濟情況對80歲以上的老人進行補貼,但實際上,由於正陽還比較窮,經濟不發達,對70歲以上的老人進行補貼就更不[可能 的英 文:would]做到了。

據了解,2011年當地農村低保是每人72元,從2012年1月起,提高到87元。2012年5月,正陽縣開始實施養老保險,但每月也不過幾十元,這些錢即便老人都有條件獲得,也能勉強生活,但對於家中有病人,或者老人之上還有老人的家庭,日子過起來就不那麽容易了。既然沒錢就得去掙,可正如一位老人所言,“即使外出打工,這麽大年紀,誰要?”

據悉,正陽縣幾乎每個鄉鎮都有敬老院,可是,由於隻收五保戶,很多與子女不和,或養子養女不在身邊但生活艱難,甚至[無法 的英 文:to be]自理的老人,均無緣進入。去年12月28日,一位網友“正陽木瓜”在網絡上披露,正陽縣皮店鄉小集村一位90多歲的老人因不願隨養女生活,又不能進敬老院養老,而不得不在冰冷、陰暗的破屋裏,苦挨時日……

在農村,除了家庭養老糾紛,婆媳矛盾,年輕人不願與老人同住等原因,多子女也是造成農村老人難養老的一大因素,尤其子女越多,分家的矛盾就越大,老人往往會因被子女們指責“分家不公”,而遭子女拒絕贍養。

“舉個例子,過去老觀念是多子多福,但實際上,孩子多的家庭,到最後老年人沒有著落的情況更有可能[出現 的英 文:There],為啥?如果有三四個兒子,通常是集體輪流贍養,假如其中有一個出現了問題——比如不孝順,就會造成糾紛,最後老人隻好[自己 的英 文:his]管自己。”魯學誌說,要杜絕老人出國乞討,必須要有條件養老才行。

有關資料顯示,截至2012年,我國60歲以上的老年人將突破1。5億甚至2億,而80%以上的老年人生活在農村。除極少數五保戶由集體供養、部分人有低保外,更多的老年人正在隨著農村養老保險的鋪開,得以享受福利,然而,要讓他們真正“老有所養”,隻有這些是遠遠不夠的。

養老[觀點 的英 文:belief]

不同製度的養老金相差近50倍

委員[建議 的拚音:jiàn yì]:明年新農保漲到100元

[中國 的英 文:China]社科院發布的《2012社會保障綠皮書》等調查報告顯示,不同製度的養老金最低200元,最高10000元,相差近50倍。專家建議政府應加大對社會保障財政投入,重點考慮中低收入人口和貧困人口的社保需求,適度調整社保繳費率等。

對此,全國政協委員、安徽[大學 的拚音:dà xué]副校長李宏塔日前在高鐵上[接受 的英 文:accepted]記者采訪時建議,明年新農保要從每月55元上漲到100元,以後建立[自然 的拚音:zì rán]增長機製,力爭到2020年,農村和城鎮新型養老保險每人每月能夠達到200元。

民建中央:建議完善新農保製度

據中國新聞網消息稱,中國老齡辦2月27日在北京發布的《老齡藍皮書》稱,2012年,新型農村社會養老保險(新農保)和城鎮居民社會養老保險(城居保)實現了製度上的全覆蓋。截至2012年12月底,中國[所有 的拚音:suǒ yǒu]縣級行政區[全部 的英 文:all]開展新農保和城居保的覆蓋工作,城鄉居民參保總人數達到48370萬,13075萬城鄉老年居民按月領取養老金。

據《中國財經報》報道,到2011年年底,我國新型農村和城鎮居民社會養老保險覆蓋麵達到60%以上,兩項試點參保人數達到3。64億人,領取養老金人數為1。03億人。

但民建中央認為,新型農村社會養老保險製度目前隻是確立了製度的基本框架,仍麵臨一些困難和挑戰,主要[表現 的英 文:performance]為:新農保立法工作滯後;新農保製度碎片化嚴重;新農保統籌力度亟待加強;新農保保障水平偏低;新農保基金[管理 的英 文:managing]水平落後。所以,民建中央在其2013年兩會提案中建議完善中國新型農村社會養老保險製度。

民建中央建議:加強新農保立法工作,逐步實現農村養老保障製度的協調統一。借鑒城鎮職工基本養老保險辦法,調整新農保個人繳費標準和待遇調整機製,農村居民可以上年人均純收入為繳費基數按照一定比例繳費,並規定繳費率的範圍供不同經濟水平的參保人選擇;繳費每滿1年,就按照當地農村居民年人均純收入的一定比例發放基礎養老金。

趙本山談“美麗鄉村”:能醫病 能養老 冤屈少

[已經 的英 文:have been]拍攝了6部《鄉村[愛 的英 文:love][故事 的英 文:fable]》的趙本山,10年前就曾當選全國人大代表,今年,他又當選全國政協委員。再次參加全國兩會,趙本山說:“我會倍加珍惜全國政協委員的身份,履行職責,積極參政議政、建言獻策。”

趙本山說:中共十八大提出了全麵建成小康社會的宏偉目標,重點和難點其實都在農村。在農村拍電視劇的過程中,我做了一些調查,後又與農業部科教司[負責 的拚音:fù zé]人進行了溝通,寫了一份關於加快[建設 的拚音:jiàn shè]“美麗鄉村”的提案。

而他心目中“美麗鄉村”的樣子,是“穿得暖,吃得飽。有房住,有領導。能醫病,能養老。有權益,冤屈少。有歡樂,風氣好。山水美,汙染少。”

他認為,新農村建設雖然取得了令人矚目的成績,但在有的貧困村,還存在缺衣少食的情況。很多農民的住房是幾代傳下來的祖房或簡易土房,甚至是危房,還有的沒有房,[成為 的英 文:Become]社會不穩定因素。有一些村級組織管理機構形同虛設,村幹部責任心不強。農村看病難還比較嚴重,有的就算參加了新農合,但因醫療條件較差,不少人小病拖、大病扛。有時農民的權益得不到保障,造成一些群體性事件發生。有的農村工業汙染比較嚴重。農民養老也是個大問題。

據《遼寧日報》

(河南正陽 40餘老人出國乞討背後的生活困境)

(編輯:SN017) 。
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